Bliver borgernes retssikkerhed forsømt – fordi systemet er blevet for stort til at virke?
Men spørgsmålet er ikke kun, om der mangler penge eller personale. Spørgsmålet er også, om selve systemet er blevet for stort, for ufleksibelt og for regelstyret til, at det kan levere den velfærd og retssikkerhed, det ellers er sat i verden for.